“十二五”以来，阿里地区政务信息化工程修复获得了一定效率，为晋升我地区政务水平起到了积极的作用，但全地区政务信息化修复照旧存在“各行其是、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题。为更好统筹全地区政务信息化修复，推动全地区政务信息系统整合分享，阐发《国务院对于印发政务信息资源分享抑止暂行办法的见告》(国发〔2016〕51号)、《国务院办公厅对于印发政务信息系统整合分享实施决议的见告》(国办发〔2017〕39号)等考虑条目，明确包袱单干和时候节点，加强统筹谐和理督检会核，确保2018年6月底前完成整合分享使命，特制定本实施决议。

一、总体条目

（一）率领想想

久了贯彻落实党的十九大精神，高举中国特点社会主义伟大旗子，宝石以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”伏击想想、科学发展不雅、习近平新时间中国特点社会主义想想为率领，贯彻中央第六次西藏使命茶话会精神，久了贯彻落实习近平总通知治国必治边、治边先稳藏伏击战术想想和加强民族合作修复好意思艳西藏伏击指令，郑重贯彻落实自治区第九次党代会精神，以东谈主民为中心，牢牢围绕政府治理和宇宙服务的立异需要，以最大程度利企便民，让企业和农牧民人人少跑腿、好作事、不添堵为标的，加速鼓动政务信息系统整合分享。按照“表里联动、点面鸠合、高下协同”的使命想路，一方面着眼永久，作念好全地区顶层联想，促进“五个消灭”，统筹贪图，锐意立异；另一方面驻足刻下，聚焦现实问题，抓好“六大任务”，重心崎岖，尽快奏效。

（二）基本原则

按照“五个消灭”的总体原则，有用鼓动政务信息系统整合分享，切实幸免各行其是、自成体系、重叠投资、重叠修复。

⒈消灭工程贪图。围绕落实国度政务信息化工程干系贪图，修复“大平台、大数据、大系统”，造成粉饰全地区、统筹诓骗、消灭接入的数据分享大平台，成就物理散播、逻辑集合、资源分享、政企互联的政务信息资源大数据，构建深度应用、高下联动、纵横协管的协同治理大系统。

⒉消灭范例范例。预防数据和通用业务范例的消灭，阐发国度政务信息化总体范例，促进全地区跨地(县)、跨部门、跨层级数据互认分享。成就动态更新的政务信息资源目次体系，确保全地区政务信息有序敞开、分享、使用。

⒊消灭备案抑止。实施政务信息系统修复和运维备案制，推动全地区政务信息化修复和运维经费审批在地区政务信息分享垄断部门的全口径备案。

⒋消灭审计监督。开展政务信息系统和政务信息分享审计，加强对政务信息系统整合分享成效的监督查验。

⒌消灭评价体系。征询冷落全地区政务信息分享评价主见体系，成就全地区政务信息分享评价与行政问责、部门职能、修复经费、运维经费不休联动的抑止机制。

（三）使命标的

2018年6月底前，在自治区的期间率领下，鸠合阿里地区实际统筹鼓动政务信息系统整合分享使命，初步竣事自治区政府部门和我地区政府信息系统互联互通。完善花式修复运维消灭备案轨制，加强信息分享审计、监督和评价，推动政务信息化修复模式优化，政务数据分享和敞开在重心限制获得崎岖性进展。

二．加速鼓动政务信息系统整合分享的“六大任务”

（一）加速宇宙数据敞开网站修复

2018年6月底前，在自治区的期间率领下，依托地区电子政务外网和西藏自治区东谈主民政府派系网站，修复消灭范例、互联互通、安全可控的数据敞开网站。基于政务信息资源目次体系，构建宇宙信息资源敞开目次，按照宇宙数据敞开考虑条目，推动政府部门和宇宙企奇迹单元的原始性、可机器读取、可供社会化再诓骗的数据集向社会敞开。(行署办公室、工信局、发改委、网信办等按职责单干负责)

（二）加速部门里面信息系统整合

2018年6月底前，在自治区的统筹贪图下，推动散播进犯的政务信息系统加速进行整合。整合后按条目接入地区电子政务外网数据分享交换平台。各部门原则上将散播、寂然的信息系统整合为一个互联互通、信息分享、业务协同的“大系统”。（工信局负责，各部门配合）

（三）构建分享交换基础要领

2018年12月底前，在自治区干系部门的期间率领下，加速鼓动地区电子政务内网政府系统修复。（行署办公室牵头，地委机密局负责，各部门配合）2018年6月底前，加速推动造周密地区消灭政务服务平台，统筹鼓动消灭、范例、多级联动的“互联网十政务服务”期间和服务体系修复。服从抑止跨地(县)、跨部门、跨层级政务服务信息难以分享、业务难以协同、基础撑持不及等卓越问题。(行署办公室牵头，工信局负责)依托地区电子政务外网，修复全地区政务信息分享网站，健全抑止体制机制，拓展汇集粉饰界限，迟缓爽气业务量大、实时性高的汇集应用需求。将其动作全地区电子政务外网数据分享交换平台的派系，基本具备跨层级、跨地(县)、跨系统、跨部门、跨业务的撑持服务才调。(工信局负责)除少许数稀奇情况外，当今地区各部门各样业务专网王人要向自治区电子政务外网整合。（工信局牵头，各部门配合）

（四）推动重心限制信息分享

2018年6月底前，在自治区工信厅的期间率领下，加速修复地区电子政务外网数据分享交换平台，开展政务信息分享试点示范，促进重心限制信息向各级政府部门分享。(工信局负责)依托地区电子政务外网数据分享交换平台，初步提供公民、社会组织、企业、奇迹单元的干系本信息，同期迟缓扩大信息分享内容，完善基础信息资源库的粉饰界限和干总共据范例，优化浅陋分享查询方式。(工信局负责，发改委、公安处、民政局、工商局、组织部编办协助)

2018年6月底前，组织各部门鼓动本部门政务信息系统向地区电子政务外网迁徙，对整合后的政务信息系统和数据资源按必要范例审核或评测审批后，消灭接入地区电子政务外网数据分享交换平台。(工信局负责，行署办公室、发改委协助)

（五）加强花式和资金抑止

加大对全地区消灭电子政务汇集、数据分享交换平台等宇宙性基础性平台的运维经费保险力度，迟缓减少直至取消信息孤岛系统和诓骗程度低的专网的运维经费。政务信息资源整合分享干系花式修复资金纳入政府固定钞票投资，并由预算内基本修复资金赐与保险。优化修复模式。推动政务信息化修复投资、运维和花式修复模式立异，饱读吹扩充云运筹帷幄、大数据等新期间新模式的应用与服务，晋升集约化修复水平。(发改委、财政局牵头，工信局负责)

（六）开展“互联网十政务试点

2018年6月底前，围绕“互联网十政务服务”的主要内容和毛病花式，组织开展培训交流和试点服务。(行署办公室、发改委牵头)加速实施信息惠民工程，无礼鼓动“一号一窗一网”试点服务。（行署办公室牵头）2018年12月底前，试点服务初步竣事跨地(县)、跨部门、跨层级。（试点服务部门负责）

三、加大机制体制保险和监督落实力度

（一）加强组织换取。要成就健全政务信息系全王人筹整合和政务信息资源分享敞开抑止轨制，加强统筹谐和，明确标的、包袱、牵头单元和实施机构。强化各级政府及部门主要负责东谈主对政务信息系全王人筹整合和政务信息资源分享使命的包袱，原则上部门主要负责东谈主为第一包袱东谈主。对包袱不落实、违背《政务信息资源分享抑止暂行办法》限定的地(县)和部门，要赐与通报并责令整改。（各部门负责，行署办公室会同发改委督查落实）

（二）加速鼓动落实。按照《政务信息资源分享抑止暂行办法》考虑条目，把信息分享考虑使命列入伏击日程，按照本实施决议条目统筹推动腹地区、本部门政务信息系统整合分享使命，攥紧制定鼓动落实的时候表、门路图，加强台账和清单式抑止，用心组织实施，切实保险使命进程。（各部门负责）

（三）强化评价侦查。充分发扬地区电子政务使命统谐和机制作用，成就政务信息分享使命评价常态化机制，督促查验务务平台体系修复、政务信息系全王人筹整合和政务信息资源分享使命落实情况。2018年3月底前，组织制定政务信息分享使命评价办法，每年对各部门提供和使用分享信息情况进行评估，并公布评估领路和立异办法。(行署办公室、发改委、网信办、工信局、财政局等负责)

（四）成就备案轨制。各部门请求政务信息化花式修复和运维经费时，应实时向地区政务信息分享垄断部门全口径备案。加强花式立项修复和开动景仰信息集聚，掌持花式称号、修复单元、投资额度、运维用度、经费渠谈、数据资源、应用系统、等第保护和分级保护备案情况等内容，在摸清底数的前提下加大概束力度。对未列入消灭贪图、不相宜共建分享条目的花式，干系部门不予审批立项，不安排运维经费。(行署办公室、发改委、工信局、财政局等负责)

（五）加强安全保险。强化政务信息资源分享汇集安全抑止鼓动政务信息资源分享风险评估，切实按照干系法律法例条目，保险政务信息资源使用经由中的个东谈主诡秘。(网信办牵头)开展本单元运营、使用的政务信息系统的汇集安全等第保护使命，加强政务信息资源集聚、分享、使用的安全保险使命，凡触及国度高明的，应当遵从考虑守秘法律法例的限定。（各部门负责）加强消灭数据分享交换平台安全驻防，切实保险政务信息资源分享交换的数据安全。(工信局负责)